Badania nie są prowadzone dla samych badań, ale po to, aby zmienić sposób, w jaki żyjemy, produkujemy, konsumujemy i zachowujemy się. Dotyczy to również badań prowadzonych w SOILPROM. SOILPROM ma na celu dostarczanie lepszych modeli, które przewidują przemieszczanie się zanieczyszczeń i ich wpływ na glebę. SOILPROM ma również na celu wspieranie interesariuszy w przyjmowaniu zrównoważonych strategii użytkowania gruntów i ma na celu rozwijać się polityka na rzecz zdrowych gleb. W ten sposób SOILPROM przyczynia się do zmniejszenia zanieczyszczenia gleby w całej UE.

Jedną z możliwości zmiany sposobu, w jaki żyjemy, produkujemy, konsumujemy i zachowujemy się, jest polityka. Polityka nakazuje, zakazuje lub zachęca do pewnych działań. Na przykład UE ogranicza stosowanie niektórych cząstek plastiku w środkach czyszczących i określa, w jaki sposób należy zarządzać glebą, jeśli rolnicy chcą otrzymywać dotacje w ramach Wspólnej Polityki Rolnej.

Badania polityczne w SOILPROM

UFZ jest odpowiedzialny za badania polityczne w SOILPROM. Przyjęte przez nas podejście sprowadza się do czterech kroków:

• zrozumieć problem środowiskowy, taki jak PFAS lub zanieczyszczenie gleb metalami,
• gromadzić i analizować centralne polityki, które dotyczą problemu ochrony środowiska,
• zidentyfikować problemy związane z zarządzaniem w tych politykach, takie jak np. kwestie egzekwowania i kontroli oraz
• zaproponować alternatywne i ulepszone polityki.

Docelowo UFZ będzie rozwijać konkretne zalecenia polityczne i koordynować zalecenia dotyczące użytkowania gruntów dla przypadków użycia SOILPROM.

Wnioski z dwóch analiz polityki

Na tym etapie opublikowaliśmy dwie analizy polityki - jedną dotyczącą polityka dotycząca zanieczyszczenia gleby tworzywami sztucznymi i kolejny na Wspólna polityka rolna. Tutaj przyjrzymy się niektórym z naszych ustaleń:

Przykład I: Polityka dotycząca zanieczyszczenia gleby tworzywami sztucznymi

Ponieważ kilka przypadków użycia SOILPROM bada, w jaki sposób cząsteczki plastiku przemieszczają się w środowisku i glebie, postanowiliśmy przyjrzeć się bliżej, w jaki sposób UE reguluje kwestię plastiku w glebie.

Zebranie odpowiednich polityk nie było łatwym zadaniem, ponieważ wiele różnych polityk bezpośrednio lub pośrednio dotyczy zanieczyszczenia gleby tworzywami sztucznymi. Podczas gdy znalezienie polityk, które bezpośrednio odnoszą się do zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi (gleby) było dość proste, ponieważ zwykle mają one “plastik” w tytule, znalezienie “polityk pośrednich” nie było tak proste. Mimo to stwierdziliśmy, że zanieczyszczenie gleby tworzywami sztucznymi jest uwzględnione w zasady dotyczące produktów dla np. nawozów i chemikaliów, a także w polityki ochrony środowiska, takich jak ochrona gleby i prawo dotyczące ścieków. Poniżej rzucamy nieco światła na dwie przeanalizowane przez nas polityki.

Źródło: https://pixabay.com/illustrations/ai-generated-pollution-garbage-8282135/

Niedawno przyjęty Ustawa o monitorowaniu gleby wymaga na przykład, aby państwa członkowskie ustanowiły system monitorowania w celu oceny stanu gleby w swoich krajach. Jeśli państwa członkowskie zdecydują się monitorowanie zanieczyszczenia gleby tworzywami sztucznymi W tych ramach wygenerowane zostałyby kompleksowe dane na ten temat. Dane te są bardzo potrzebne do lepszej ochrony gleb. Jednakże, ponieważ monitorowanie tworzyw sztucznych w glebach jest nie jest obowiązkowy (w przeciwieństwie do niektórych innych parametrów gleby), pozostaje niejasne, czy gromadzone będą kompleksowe dane i czy osiągnięty zostanie jakikolwiek wpływ na zanieczyszczenie gleby tworzywami sztucznymi. Ustawa o monitorowaniu gleby jest brak rygorystyczności celu.

W przeciwieństwie do tego nieobowiązkowego obowiązku, Prawo nawozowe wymaga, aby cząsteczki plastiku dodawane do niektórych nawozów, np. w celu lepszego uwalniania składników odżywczych, były spełniają kryteria biodegradowalności. Poza tym prawo wymaga, aby komposty i niektóre nawozy z recyklingu nie mogły być sprzedawane, jeśli (plastikowe) zanieczyszczenia przekraczają określony próg. W ten sposób ustawa o nawozach przyczynia się do zmniejszenia ilości plastiku w glebie.

Ogólnie rzecz biorąc, stwierdzamy, że podczas gdy te fragmentaryczne poprawki są ważne, ale nie będą wystarczająco skuteczne, aby naprawdę przeciwdziałać zanieczyszczeniu plastikiem (gleby). Zamiast tego potrzebny jest skuteczna polityka klimatyczna która wycofuje paliwa kopalne, a tym samym prawie cały plastik (większość plastiku jest oparta na ropie naftowej) lub polityka, która reguluje ogólną ilość plastiku na rynkach.

Tutaj można znaleźć wszystkie nasze wyniki.

Przykład II: Wspólna Polityka Rolna

W przypadku naszej drugiej analizy współpracowaliśmy z kolegami z Niemieckiej Agencji Środowiska w celu opracowania zalecenia dotyczące polityki na przyszłość Wspólna polityka rolna (CAP). Zdecydowaliśmy się przeanalizować WPR, ponieważ kilka przypadków użycia SOILPROM znajduje się w krajobrazach rolniczych i bada zanieczyszczenia “specyficzne dla rolnictwa”, takie jak pestycydy i składniki odżywcze. W związku z tym nieznacznie zmieniliśmy nasze podejście badawcze, wyraźnie analizując tylko jedną politykę i koncentrując się na opracowaniu alternatywnych i ulepszonych zaleceń politycznych. Wynika to z faktu, że omawialiśmy problemy związane z zarządzaniem WPR w kontekście wcześniejszy artykuł.

Źródło: https://pixabay.com/illustrations/ai-generated-plant-growth-sprouting-9073529/

WPR jest centralną polityką dla sektora rolnego. Zasadniczo jest to bardzo duża polityka dotacji, w ramach której rolnicy otrzymują pieniądze na swoją działalność rolniczą. WPR jest reformowana co siedem lat, a najnowszy proces reform rozpoczął się w 2025 r., więc mamy nadzieję, że nasze zalecenia dotyczące polityki informować o procesie reform aby upewnić się, że WPR lepiej chroni gleby i skutecznie przeciwdziała ich zanieczyszczeniu. Zalecamy, aby:

1. Bezpieczeństwo (żywnościowe), konkurencyjność i uproszczenie nie są realizowane kosztem ochrony środowiska i klimatu,
2. Fundusze WPR są silniej powiązane z wpływem na środowisko (podejście ‘płać za wyniki’),
3. poprawia się konkurencyjność zrównoważonego rolnictwa,
4. Dotacje w ramach WPR koncentrują się na efektywności środowiskowej, a nie na niektórych kategoriach, takich jak małe przedsiębiorstwa lub młodzi rolnicy,
5. swoboda przedsiębiorczości jest motywowana w jak największym stopniu i
6. zwiększona odporność poprzez wspieranie zasad gospodarki o obiegu zamkniętym.

Jednak to, czy nowa WPR będzie lepiej wspierać zrównoważoną działalność rolniczą, a tym samym na przykład motywować rolników do ograniczania pestycydów i składników odżywczych wprowadzanych do gleby, to temat na inny artykuł. Obecny rozwój polityki w Komisji i Radzie wskazuje na inny kierunek.

Nadal, tutaj można znaleźć opublikowany artykuł CAP.

Od tego momentu nasze kolejne analizy polityki będą jeszcze ściślej ukierunkowane na przypadki użycia SOILPROM. Aby to zrobić, zaczęliśmy oceniać polityka dotycząca pestycydów krajobraz wokół Przypadek użycia SOILPROM w Jülich i chcą przyjrzeć się Analiza porównawcza przypadków użycia składników odżywczych w Polsce i Norwegii. W ten sposób mamy nadzieję prowadzić badania, które nie są prowadzone dla samych siebie, ale w celu zmiany sposobu, w jaki żyjemy, produkujemy, konsumujemy i zachowujemy się.

Autorzy

Katharine Heyl jest badaczką podoktorancką w Helmholtz-Centrum Badań nad Środowiskiem, gdzie pracuje w Departamencie Prawa Ochrony Środowiska i Planowania. Jej głównym zadaniem w SOILPROM jest analiza polityk dotyczących zanieczyszczenia gleby na poziomie unijnym, krajowym i lokalnym. Katharine zorganizuje również warsztaty w celu omówienia wyników z innymi badaczami i decydentami oraz będzie koordynować opracowywanie zaleceń dotyczących przypadków użycia pod koniec projektu. Katharine uzyskała tytuł doktora na podstawie rozprawy na temat Wspólnej Polityki Rolnej, a wcześniej pracowała nad kilkoma obszarami polityki środowiskowej UE.

Jessica Stubenrauch jest badaczem podoktoranckim w Departamencie Prawa Ochrony Środowiska i Planowania w Centrum Badań Środowiskowych Helmholtza. Koordynuje badania nad zarządzaniem związane z zanieczyszczeniem gleby w SOILPROM. Obejmuje to analizę polityk dotyczących zanieczyszczenia gleby na różnych poziomach zarządzania, organizowanie warsztatów dla zainteresowanych stron w celu omówienia uzyskanych zaleceń dotyczących polityki i koordynowanie konkretnych zaleceń dotyczących przypadków użycia. Jessica uzyskała tytuł doktora z rozprawą na temat zarządzania fosforem z perspektywy międzynarodowej. Specjalizuje się w polityce zrównoważonego użytkowania gruntów, która jest zgodna z międzynarodowymi celami w zakresie klimatu i różnorodności biologicznej, ze szczególnym uwzględnieniem chemikaliów środowiskowych.