La investigación no se hace por sí misma, sino para cambiar nuestra forma de vivir, producir, consumir y comportarnos. Lo mismo cabe decir de la investigación que se lleva a cabo en SOILPROM. El objetivo de SOILPROM es elaborar mejores modelos para predecir los movimientos de los contaminantes y su impacto en el suelo. SOILPROM también pretende ayudar a las partes interesadas a adoptar estrategias de uso sostenible del suelo y se propone desarrollar políticas para suelos sanos. Con ello, SOILPROM contribuye a reducir la contaminación del suelo en toda la UE.

Un margen de maniobra para cambiar nuestra forma de vivir, producir, consumir y comportarnos es la política. La política prescribe, prohíbe o incentiva determinadas actividades. La UE, por ejemplo, limita el uso de determinadas partículas de plástico en los productos de limpieza y prescribe cómo deben gestionarse los suelos si los agricultores quieren recibir las subvenciones de la Política Agrícola Común.

Investigación política en SOILPROM

La UFZ es responsable de la investigación política en SOILPROM. El planteamiento que adoptamos se reduce a cuatro pasos:

• comprender el problema medioambiental, como la contaminación por PFAS o metales en los suelos,
• recopilar y analizar las políticas centrales que abordan el problema medioambiental,
• identificar problemas de gobernanza en estas políticas como, por ejemplo, cuestiones de aplicación y control y
• proponer políticas alternativas y mejoradas.

En última instancia, UFZ desarrollará recomendaciones políticas concretas y coordinar recomendaciones sobre el uso del suelo para los casos de uso de SOILPROM.

Resultados de dos análisis políticos

En esta fase, hemos publicado dos análisis políticos - uno sobre políticas de contaminación del suelo por plásticos y otro en el Política Agrícola Común. A continuación, echaremos un rápido vistazo a algunas de nuestras conclusiones:

Ejemplo I: Políticas de contaminación del suelo por plásticos

Dado que varios casos de uso de SOILPROM investigan cómo se mueven las partículas de plástico en el medio ambiente y los suelos, decidimos examinar más de cerca cómo regula la UE el plástico en los suelos.

Recopilar las políticas pertinentes no fue tarea fácil, ya que muchas de ellas se refieren directa o indirectamente a la contaminación por plásticos del suelo. Aunque encontrar las políticas que abordan directamente la contaminación por plásticos del suelo fue bastante sencillo, ya que suelen llevar la palabra “plástico” en su título, encontrar las “políticas indirectas” no lo fue tanto. Sin embargo, encontramos que la contaminación por plásticos del suelo se aborda en política de productos para, por ejemplo, fertilizantes y productos químicos y también en políticas de protección del medio ambiente, como la protección del suelo y la ley de aguas residuales. Aquí arrojamos algo de luz sobre dos políticas que hemos analizado.

Fuente: https://pixabay.com/illustrations/ai-generated-pollution-garbage-8282135/

La recientemente adoptada Ley de vigilancia del suelo por ejemplo, exige que los Estados miembros establezcan un sistema de seguimiento para evaluar la salud del suelo en sus países. Si los Estados miembros deciden vigilar la contaminación del suelo por plásticos En este marco, se generarían datos exhaustivos sobre esta cuestión. Estos datos son un requisito previo muy necesario para proteger mejor los suelos. Sin embargo, como el seguimiento del plástico en los suelos es no es una obligación (a diferencia de otros parámetros del suelo), sigue sin estar claro si se recopilarán datos exhaustivos y si se logrará algún impacto sobre la contaminación plástica del suelo. La Ley de vigilancia del suelo es falta de rigor en los objetivos.

En contraste con esta obligación no obligatoria, Ley de fertilizantes exige que si se añaden partículas de plástico a determinados fertilizantes para, por ejemplo, liberar mejor los nutrientes, deben cumplen los criterios de biodegradabilidad. Además, la Ley exige que los abonos y algunos fertilizantes reciclados no puedan venderse si (plástico) las impurezas superan un determinado umbral. Con ello, la Ley de Fertilizantes contribuye a reducir parte del plástico en los suelos.

En general, observamos que enmiendas parciales son importantes, no serán lo suficientemente potentes como para hacer frente realmente a la contaminación por plásticos (del suelo). Lo que hace falta es una una política climática eficaz que elimine gradualmente los combustibles fósiles y, por tanto, casi todo el plástico (la mayor parte del plástico se basa en el petróleo crudo) o una política que regula la cantidad total de plástico en los mercados.

Aquí encontrará todos nuestros resultados.

Ejemplo II: Política Agrícola Común

Para nuestro segundo análisis, hemos colaborado con colegas de la Agencia Alemana de Medio Ambiente para desarrollar recomendaciones políticas para el futuro Política Agrícola Común (CAP). Decidimos analizar la PAC porque algunos casos de uso de SOILPROM se sitúan en paisajes agrícolas e investigan contaminantes “específicos de la agricultura”, como pesticidas y nutrientes. Así pues, modificamos ligeramente nuestro planteamiento de investigación al examinar explícitamente una sola política y centrarnos en la elaboración de recomendaciones políticas alternativas y mejoradas. Esto se debe a que analizamos los problemas de gobernanza de la PAC en una artículo anterior.

Fuente: https://pixabay.com/illustrations/ai-generated-plant-growth-sprouting-9073529/

La PAC es la política central del sector agrícola. En esencia, se trata de una política de subvenciones de gran envergadura por la que los agricultores reciben dinero por sus actividades agrícolas. La PAC se reforma cada siete años y el proceso de reforma más reciente ha comenzado en 2025, por lo que esperamos que nuestras recomendaciones políticas informar el proceso de reforma para garantizar que la PAC proteja mejor los suelos y aborde eficazmente la contaminación del suelo. Recomendamos que:

1. La seguridad (alimentaria), la competitividad y la simplificación no se persiguen a expensas del medio ambiente y la protección del clima,
2. Los fondos de la PAC están más vinculados a las repercusiones medioambientales (enfoque de ‘pago por resultados’),
3. se mejora la competitividad de la agricultura sostenible,
4. Las ayudas de la PAC se centran en los resultados medioambientales y no en determinadas categorías, como las pequeñas empresas o los jóvenes agricultores,
5. se incentive al máximo la libertad empresarial y se
6. mejora de la resiliencia mediante el apoyo a los principios de la economía circular.

Sin embargo, la cuestión de si la nueva PAC acabará apoyando mejor las actividades agrícolas sostenibles y, por ejemplo, motivando a los agricultores para que reduzcan los pesticidas y los aportes de nutrientes a los suelos, es algo que se escribe en otro artículo. La evolución actual de las políticas de la Comisión y el Consejo apunta en otra dirección.

Todavía, aquí puede encontrar el artículo de CAP publicado.

A partir de aquí, nuestros próximos análisis políticos se centrarán aún más en los casos de uso de SOILPROM. Para ello, empezamos a evaluar la política de plaguicidas paisaje alrededor del Caso práctico de SOILPROM en Jülich y quiere buscar un análisis comparativo de los casos de utilización de nutrientes en Polonia y Noruega. Con ello pretendemos investigar no porque sí, sino para cambiar nuestra forma de vivir, producir, consumir y comportarnos.

Autores

Katharine Heyl es investigadora postdoctoral en el Helmholtz-Centre for Environmental Research, donde trabaja en el Departamento de Derecho Ambiental y Urbanístico. Su tarea principal en SOILPROM es el análisis de las políticas sobre contaminación del suelo a nivel comunitario, nacional y local. También organizará un taller para debatir los resultados con otros investigadores y responsables políticos, y coordinará la elaboración de recomendaciones de uso hacia el final del proyecto. Katharine obtuvo su doctorado con una disertación sobre la Política Agrícola Común y ha trabajado anteriormente en varios ámbitos de la política medioambiental de la UE.

Jessica Stubenrauch es investigadora postdoctoral en el Departamento de Derecho Ambiental y Urbanístico del Centro Helmholtz de Investigación Medioambiental. Coordina la investigación sobre gobernanza relacionada con la contaminación del suelo en SOILPROM. Esto implica el análisis de las políticas sobre contaminación del suelo en diferentes niveles de gobernanza, la organización de un taller con las partes interesadas para debatir las recomendaciones políticas derivadas y la coordinación de las recomendaciones de casos de uso específicos. Jessica se doctoró con una tesis sobre la gobernanza del fósforo desde una perspectiva transnacional. Está especializada en políticas de uso sostenible del suelo que se ajusten a los objetivos internacionales en materia de clima y biodiversidad, con especial atención a los productos químicos medioambientales.